《意見(jiàn)》要求，各地各部門各校不將高層次人才等同于人才稱號(hào)獲得者，不把人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)人才、配置學(xué)術(shù)資源的唯一依據(jù)，不單純以人才稱號(hào)獲得者數(shù)量評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)成效，扭轉(zhuǎn)以“帽子”為牽引建設(shè)人才隊(duì)伍的不良傾向等。
教育部印發(fā)《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)》的通知
教人〔2020〕15號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)有關(guān)司局、有關(guān)直屬單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神以及《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，切實(shí)扭轉(zhuǎn)高校“唯帽子”傾向，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，我部制定了《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各地各部門各校要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做好宣傳解讀，幫助廣大人才充分知曉和正確理解《意見(jiàn)》，營(yíng)造貫徹落實(shí)的良好氛圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找當(dāng)前工作中不符合《意見(jiàn)》要求的地方，形成問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，制定詳細(xì)的整改方案，立行立改逐項(xiàng)抓好落實(shí)。整改方案應(yīng)于2020年12月31日前報(bào)我部人事司備案。嚴(yán)格對(duì)照《意見(jiàn)》要求，全面梳理有關(guān)制度文件，抓緊修訂完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并于2021年6月30日前將《意見(jiàn)》落實(shí)情況和經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)我部人事司。有關(guān)部門（單位）教育司（局）、各省級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)所屬高校按照要求抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。落實(shí)過(guò)程中有關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部。
教育部
2020年11月30日
關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、人才工作的重要論述，堅(jiān)持新發(fā)展理念，踐行新時(shí)代黨的組織路線，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，樹(shù)立正確人才觀，推動(dòng)人才高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)，激勵(lì)和引導(dǎo)高校人才隊(duì)伍堅(jiān)守初心使命、矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，現(xiàn)就正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)提出如下意見(jiàn)。
一、正確理解人才稱號(hào)內(nèi)涵
人才稱號(hào)是在人才計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中給予人才的入選標(biāo)識(shí)，是對(duì)人才階段性學(xué)術(shù)成就、貢獻(xiàn)和影響力的充分肯定，不是給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽，也不是劃分人才等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，獲得者不享有學(xué)術(shù)特權(quán)。授予和使用人才稱號(hào)的目的是賦予人才榮譽(yù)、使命和責(zé)任，為廣大人才樹(shù)立成長(zhǎng)標(biāo)桿，激勵(lì)和引導(dǎo)人才強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、正確看待人才與人才稱號(hào)的關(guān)系
人才稱號(hào)獲得者是優(yōu)秀人才的代表，是高校人才隊(duì)伍的重要組成部分。要堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念，尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、平等看待各類人才。要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。不將高層次人才等同于人才稱號(hào)獲得者，不把人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)人才、配置學(xué)術(shù)資源的唯一依據(jù)，不單純以人才稱號(hào)獲得者數(shù)量評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)成效，扭轉(zhuǎn)以“帽子”為牽引建設(shè)人才隊(duì)伍的不良傾向。
三、正確認(rèn)識(shí)人才稱號(hào)獲得者的使命責(zé)任
高校人才稱號(hào)獲得者第一身份是教師，要全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，堅(jiān)持正確政治方向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守師德師風(fēng)規(guī)范，把落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)融入教育教學(xué)全過(guò)程，努力在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才中發(fā)揮突出作用。
要堅(jiān)持自主創(chuàng)新和自立自強(qiáng)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，努力在建設(shè)科教強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮重要作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)提供支撐。
要強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，堅(jiān)守精神追求，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，淡泊名利、潛心研究、甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)，努力成為愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人典范。
四、推進(jìn)人才計(jì)劃改革
各級(jí)教育行政部門和高校要強(qiáng)化人才計(jì)劃的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性建設(shè)，將人才計(jì)劃實(shí)施的重心轉(zhuǎn)移到激勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展，履行特定崗位職責(zé)、作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)上來(lái)。
要精簡(jiǎn)教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃，對(duì)原有人才計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化整合，層次相近、措施相似、力度相當(dāng)?shù)牟辉僦貜?fù)設(shè)置，原則上不再新設(shè)。在相同層次人才計(jì)劃實(shí)施中，高校要避免重復(fù)推薦人選，同一人才在計(jì)劃支持期內(nèi)只能獲得一項(xiàng)。
要認(rèn)真檢視正在實(shí)施的人才計(jì)劃，明確計(jì)劃定位，完善管理制度，強(qiáng)化依法管理，將政治立場(chǎng)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、教材編寫、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等要求綜合納入人選參評(píng)條件和考核內(nèi)容，避免出現(xiàn)僅授予人才稱號(hào)、給予待遇但缺乏有效管理考核的現(xiàn)象。
要對(duì)人才計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施成效不佳、重復(fù)支持、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性支持舉措的要及時(shí)終止。
五、強(qiáng)化人才稱號(hào)獲得者崗位管理
高校要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)人才稱號(hào)獲得者的合同管理，明確崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等，建立健全中期履職報(bào)告、聘期考核制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度。
要加強(qiáng)對(duì)人才稱號(hào)獲得者履行合同、承擔(dān)任務(wù)、發(fā)揮作用的考核，考核不合格的要嚴(yán)格按照規(guī)定作出處理，增強(qiáng)合同約束力，推動(dòng)人才稱號(hào)獲得者樹(shù)立法治意識(shí)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。
要健全兼職兼薪管理制度，加大對(duì)人才“雙聘”“多聘”情況的監(jiān)管力度。
要完善人才稱號(hào)退出機(jī)制，對(duì)不能按相關(guān)規(guī)定或合同約定履行崗位職責(zé)的，解約退出并不再提供計(jì)劃支持；對(duì)有違反師德師風(fēng)等違法違規(guī)行為的，強(qiáng)制退出并撤銷稱號(hào)及入選資格，實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃能進(jìn)能出。對(duì)支持期已結(jié)束的，原則上不再使用相應(yīng)人才稱號(hào)，確需使用的要標(biāo)注支持期，如未規(guī)定支持期需標(biāo)注入選年度。
