在推進(jìn)資本項(xiàng)目開放方面,鄭薇表示,一是全面放寬直接投資領(lǐng)域外資準(zhǔn)入,切實(shí)落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。落實(shí)和推動簽署雙邊和多邊貿(mào)易和投資協(xié)定,創(chuàng)新直接投資方式,推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)外匯管理方式改革,更好滿足市場主體的跨境投資需求。二是推動跨境融資交易和匯兌環(huán)節(jié)統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定私募投資基金跨境投資的政策框架,實(shí)現(xiàn)全口徑跨境融資宏觀審慎加行業(yè)負(fù)面清單的管理,提升跨境融資便利化水平。三是加快提升金融市場國際化水平,推動實(shí)現(xiàn)符合國際慣例的證券投資開放政策,常態(tài)化地發(fā)放QDII額度,實(shí)施“跨境理財(cái)通”試點(diǎn),整合金融市場開放渠道。
鄭薇表示,中長期來看,在符合反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的前提下,除少數(shù)涉及國家安全及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的交易外,實(shí)現(xiàn)跨境資本雙向流動的基本自由,建立健全個人跨境資本交易的管理制度,滿足個人對外投資和用匯的合理需求。
在建設(shè)更高水平開放型外匯管理新體制方面,鄭薇指出,將促進(jìn)高水平貿(mào)易自由化便利化,推動外匯管理方式從事前審查全面轉(zhuǎn)向事后核查,推動實(shí)現(xiàn)高效、安全、低成本的跨境貿(mào)易結(jié)算。推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)評估為導(dǎo)向、完善貿(mào)易主體分類管理,形成“越合規(guī)越自主”“越誠信越便利”的良性循環(huán)。
此外,實(shí)現(xiàn)高水平跨境投融資自由化便利化,全面放寬和取消跨境投融資的規(guī)模和資金使用等限制,擴(kuò)大外債登記管理改革試點(diǎn),開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
在進(jìn)一步提升開放條件下國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平方面,鄭薇強(qiáng)調(diào),宏觀審慎方面著力防止大規(guī)模跨境資本流動引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),微觀監(jiān)管方面著力維護(hù)外匯市場競爭秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動。同時,推進(jìn)科技賦能“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè),構(gòu)建人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的跨境資本流動監(jiān)測體系,提升跨境區(qū)塊鏈平臺服務(wù)外匯收支和跨境融資能力。另外,完善金融開放領(lǐng)域法律體系,推動外匯管理?xiàng)l例修訂,完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系,加強(qiáng)國內(nèi)跨部門、國際跨境監(jiān)管合作。



